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水土保持方案是指生產建設項目建設過程中開展水土保持生態(tài)建設的設計報告書。其主要依據為《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:生產建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。第二十六條:依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的,生產建設項目不得開工建設
水土保持方案主要目的為:
(1)全面落實《中華人民共和國水土保持法》及相關法規(guī),本著“誰開發(fā)誰保護,誰造成水土流失誰治理,誰損壞水土保持功能誰補償”的原則,合理界定防治責任范圍,落實建設方防治義務,明確防治目標。
(2)結合項目區(qū)的自然條件和項目建設特點、建設時序及工程布局,因地制宜,因害設防,采取工程措施、植物措施與臨時措施相結合的方式,布設科學、合理、綜合的防治體系,為本工程建設單位搞好水土保持提供技術支撐。
(3)為后續(xù)設計、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測和水行政主管部門的監(jiān)督執(zhí)法、竣工驗收提供依據。
(4)通過編制水土保持方案,最終實現有效地防治項目建設造成的人為水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,確保項目的安全運行,實現開發(fā)建設與生態(tài)建設雙贏的目的。
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